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「平常心」迫る中国政権 改革が招く混乱に先手 編集委員 吉田忠則
（1/2ページ） 2014/9/22 7:00 記事保存
習近平国家主席は中国経済の「新常態」への移行を主張する＝ロイター
■総動員で困窮者を救済へ
「社会保障のセーフティーネットをしっかりさせ、突発的に生活困難に直面した人々を助けることは政府の重要な責務だ」――。李克強首相は17日の国務院常務会議でこう申し合わせた。中央や地方の政府の予算と大企業の資金を活用し、ボランティアも動員して困窮者を助ける臨時の救済制度を確立することを決めた。
関連記事 ・８月７日 人民網「経済発展は新しい段階に入った」
・９月６日 日経朝刊２面「中国、ぬぐえぬ減速懸念」
・９月17日 新華網「新常態、あなたや私の生活はどう変わる？」
中国経済にいったい何が起きようとしているのだろうか。ＳＭＢＣ日興証券の肖敏捷エコノミストは「改革の痛みを和らげるのが狙い」と指摘する。高成長から中成長に移る際、変化に対応できない企業の淘汰が必ず起きる。そのとき失業者がちまたにあふれて社会不安になるのを防ごうとしているのだ。
「新常態」は英語の「ニューノーマル」の訳語だ。習氏が５月に地方を視察したときにこの言葉を使い、経済が新しい段階に入ったことを宣言した。かつてのような10％超の高い成長は望めなくなったことを認めたうえで、新しい成長方式を模索することを最重要課題に掲げた。
その内容を解説する役割を担ったのが、共産党機関紙の人民日報だ。８月上旬に３日続けて特集を組み、「資本や土地の供給が減る」「資源の制約が強まる」「輸出と投資の増加ペースが鈍る」とし、これまで成長を支えてきた条件が失われつつあると強調した。
そのうえで「構造調整の陣痛期にあり、様々な矛盾が重なっている」と説明。「経済の下押し圧力が強まるなかにあって、上半期の成長率が7.4％になったのは生易しいことではない」と自賛し、「経済のタイプを変え、グレードを上げるうえでカギとなる時期に入った」とした。
中国の政権が経済の構造転換を訴えるのはこれが初めてではない。胡錦濤前政権が「調和社会の実現」を掲げたときも、資源を節約して環境汚染を防ぎ、民間投資を促すことを目指していた。経済成長が過度に投資に依存していることも問題にし、消費主導の経済を実現するようくり返し呼びかけた。「持続可能な成長の実現」というスローガンにいたってはその前の政権もうたっていた。
■雇用への影響を覚悟
中国の新築マンションの価格が下落している＝ロイター
だが習氏が主張する「新常態」への移行は、これまでの政権が旗をふってきた改革とは切迫感が違う。それを映す言葉が「平常心」だ。人民日報の解説は「平常心を保たなければならない」と重ねて強調した。裏返せば、社会が冷静さを失いかねない事態が起きうることを示す。それが雇用情勢への影響だ。
現政権は以前のような大規模なインフラ投資は控え、構造転換を進める姿勢を貫いている。その結果、鉄鋼や石炭など投資主導型の成長を支えてきた産業がいま苦境に立っている。不動産市況の悪化も景気の先行きにカゲを落としている。８月の新築マンションの価格を前月と比べると、主要70都市のうち68で下落した。
それでも政権は「平常心を保たなければならない」と力説する。だが、いくらそう諭しても、実際に倒産が増え始めれば社会の動揺は避けられない。そこで生活保障などセーフティーネットの拡充が切実な課題になる。効率が低く競争力のない企業を政府の力で守るのをやめ、構造転換が雇用に影響するのを覚悟し始めたのだ。
口では改革を訴えながら、内心はしばらく高成長のままだと思っていたこれまでの政権と違い、習政権は改革抜きでは成長が続かない厳しい現実に直面している。改革が失敗すると予断を持つ必要はないが、一定の混乱が起きる可能性は十分にある。政権が強調する「構造調整の陣痛」だ。世界２位の経済大国のきしみが、中国の社会と世界経済にどう影響するか、いまから注視する必要がある。
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そこで登場するのが、優しい日本の経済連達の、戦後最大規模の御中国参りです。
★ いらっしゃい、いらっしゃい、CHINAは新常態になるアルネ、みんなの頭も珍状態に
変えてくださいアルネ、日本の経済連の皆様。人民も歓迎する有るよ。
★ 企業による保育施設や介護人の手助けなど素晴らしい人道的なお仕事が待っている有るよ。
また企業を退職する時の退職金で、老後が賄える日本の制度は素晴らしいアルネ。
これを是非人道的観点や、日中友好の観点から。もっともっとするアルネ。
★ 是非是非、中国で模範を示すアルネ。本当にアリガト御座います。日本の皆さん。
CHINA人民の気持ちわかるのは、日本人だけアルネ。本当に感謝しますアルヨ。
★ 私たちの共産党幹部は沢山のお金ﾓｯﾃ、USA等に逃げている有るよ、悪い人たちですね。
でも日本の企業は例え儲けても、日本に絶対お金もち逃げる事はないアルネ。
そんなことしたら、人民に嫌われて中国で仕事できないアルヨ。
★ お金はどんどん中国に入れるアルヨ。持ち出しはいざという時には制限出来る有るカラネ。
そんな野暮なことしないと思いますアルヨ。是非人民の為に企業での人助けするアルネ。
日本の経済連万歳〜〜。日本人はとても優しいアルヨ。好き好き大隙アルヨ。
